新增15000人！漲薪8%！五大船廠(chǎng)“用工荒”緩解

一年新增1.5萬(wàn)人、轉包工人薪資漲幅提升！在韓國政府與造船企業(yè)合作努力下，韓國造船業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)迎來(lái)積極變化，有效緩解了船廠(chǎng)“用工荒”。

近日，韓國雇傭勞動(dòng)部在位于京畿道城南市的三星重工板橋研發(fā)中心舉行了《改善造船業(yè)勞動(dòng)市場(chǎng)雙重結構的共贏(yíng)協(xié)議》簽署一周年報告會(huì )。HD現代重工、三星重工、韓華海洋、HD現代尾浦、HD現代三湖等5家韓國大型船廠(chǎng)代表、轉包企業(yè)代表和專(zhuān)家參會(huì )，對該協(xié)議的履行情況進(jìn)行了中間檢查。

5家大型船廠(chǎng)會(huì )議對協(xié)議簽署一年來(lái)，取得轉包企業(yè)員工的工資增長(cháng)率提高、勞動(dòng)力短缺問(wèn)題也得到部分緩解的成效給予積極評價(jià)，并認為今后要繼續探索推進(jìn)縮小船廠(chǎng)與轉包企業(yè)員工收入差距、加強國內熟練勞動(dòng)力培養、最大限度地減少多層轉包等課題。

韓國“造船業(yè)相生協(xié)議體”委員、韓國勞動(dòng)研究院博士樸鐘植在報告會(huì )上就該協(xié)議過(guò)去一年的履行情況進(jìn)行了說(shuō)明。他表示，由于船廠(chǎng)及時(shí)有效地向轉包企業(yè)支付適當的工程款，轉包企業(yè)員工的工資增長(cháng)率已從2022年的6.02%提升到了2023年的7.51%。5家大型船廠(chǎng)都出臺了防止拖欠轉包員工工資的結算款預存制度，并將共同勞動(dòng)福利基金的捐款金額從10億韓元增加到20億韓元，在一定程度上減少了船廠(chǎng)與轉包企業(yè)員工的收入差距。

樸鐘植還表示，韓國造船業(yè)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題也得到了部分緩解，以去年年末為基準，通過(guò)招聘國內青年員工特別是大規模引進(jìn)外籍勞工，5家大型船廠(chǎng)及其合作公司（轉包企業(yè)）的員工人數比2022年年底增加了約15000人，同比增長(cháng)21.3%。勞動(dòng)力極度短缺的狀況在部分程度上得到了緩解。

首爾科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授鄭興俊表示：“僅憑共贏(yíng)協(xié)議很難解決造船業(yè)的所有問(wèn)題，但簽訂協(xié)議后，各方努力克服一次性協(xié)議簽訂的局限，并穩定運營(yíng)了1年，這是非常罕見(jiàn)的。”

鄭興俊表示，協(xié)議簽署后，造船業(yè)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題有所緩解，5家大型船廠(chǎng)加大了對轉包企業(yè)的幫扶力度，轉包企業(yè)員工工資也得到了提高，這值得肯定。今后，相關(guān)各方還應在加強國內熟練勞動(dòng)力培養、擴大公平的勞動(dòng)合同覆蓋面、最大限度地減少多層轉包、提升外籍勞工使用體系化水平、通過(guò)補貼縮小船廠(chǎng)和轉包員工之間的收入差距、制定出臺以熟練和技能為中心的工資體系等多方面持續努力。

韓國雇傭勞動(dòng)部長(cháng)官李正植表示：“政府將協(xié)調各方實(shí)現成功的共贏(yíng)合作，打造可持續的造船業(yè)生態(tài)系統。期待造船業(yè)共贏(yíng)協(xié)議取得的成果能成為其他行業(yè)、地區相關(guān)各方共贏(yíng)模式的里程碑，也成為擴大中產(chǎn)社會(huì )對話(huà)的基礎。”

去年2月，韓國雇傭勞動(dòng)部與蔚山市在HD現代重工簽署了《改善造船業(yè)勞動(dòng)市場(chǎng)雙重結構的共贏(yíng)協(xié)議》。該協(xié)議是在大型船廠(chǎng)與轉包企業(yè)就推進(jìn)造船業(yè)可持續發(fā)展、培養熟練人才，實(shí)現合作共贏(yíng)達成共識的前提下，由相關(guān)船企和轉包企業(yè)自發(fā)參與并簽署的，旨在推動(dòng)韓國大型船廠(chǎng)與轉包企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)踐公正和聯(lián)合，構建造船企業(yè)與轉包企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，探索造船業(yè)合作共贏(yíng)的可持續發(fā)展之路。

該協(xié)議包括造船廠(chǎng)與內部合作公司自發(fā)合作共贏(yíng)、工程和連帶的實(shí)踐、謀求內部合作公司與轉包企業(yè)的合作共贏(yíng)、構建人力的流入-培養-維持系統、探索造船業(yè)的可持續發(fā)展、構建造船業(yè)的合作共贏(yíng)體制、旨在造船業(yè)發(fā)展的長(cháng)期課題、履行評價(jià)及政府援助等8個(gè)章節。

近年來(lái)，由于韓國造船業(yè)的轉包企業(yè)員工待遇低下、工資遭拖欠、工傷事故多發(fā)等，越來(lái)越多的一線(xiàn)工人特別是轉包企業(yè)員工離開(kāi)了造船業(yè)，勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題也愈演愈烈。去年年初，韓國造船海洋成套設備協(xié)會(huì )(KOSHIPA)推算，截至2023年年底，造船業(yè)領(lǐng)域缺少近1.4萬(wàn)名勞動(dòng)力。2022年年底韓國發(fā)布的“2022年造船與海洋產(chǎn)業(yè)人力資源現狀”報告顯示，2022年12月底韓國共有95030人從事造船行業(yè)，只有2014年203441人的一半。

為此，韓國政府在緊急引進(jìn)外籍勞動(dòng)力進(jìn)行“輸血”的同時(shí)，還決定打造“造船業(yè)相生協(xié)議體”，解決韓國造船業(yè)勞動(dòng)市場(chǎng)的雙重結構問(wèn)題。在相生協(xié)議體中，造船廠(chǎng)、轉包企業(yè)勞資雙方將協(xié)商改善雇傭結構、勞動(dòng)條件，制定具體方案并付諸實(shí)踐。方案內容包括推廣造船廠(chǎng)、轉包企業(yè)之間的公平交易文化，改善轉包企業(yè)工人的勞動(dòng)條件和環(huán)境，讓熟練勞動(dòng)力得到符合崗位以及技術(shù)熟練度的待遇等。